El gobierno presenta un decálogo para reforzar la soberanía digital

El Consejo de Ministros ha presentado un nuevo documento estratégico que estructura y proyecta las acciones gubernamentales destinadas a afianzar la autonomía tecnológica en el ámbito nacional.
9 de marzo, 2026

El Gobierno de España ha dado a conocer un documento estratégico diseñado para estructurar la próxima etapa de la transformación tecnológica del país. Este nuevo plan no se plantea como un mero proyecto de futuro, sino que compila y da forma a las iniciativas que ya se encuentran en desarrollo por parte del ejecutivo.

La nueva estrategia nacional se alinea de forma directa con las directrices de la Comisión Europea para fortalecer la autonomía tecnológica del continente frente al actual panorama geopolítico, un informe detallado que las autoridades españolas compartirán próximamente con las instituciones comunitarias.

Para financiar este despliegue, la administración ha recurrido a una parte sustancial de los fondos europeos, previendo asegurar la continuidad de estas inversiones mediante el instrumento financiero denominado fondo España Crece.

Entre las principales líneas de actuación contempladas en la hoja de ruta, que agrupa un total de diez propuestas de acción, destaca la necesidad de entrelazar la infraestructura tecnológica de la administración estatal con la del resto de países vecinos.

Así, el presente plan contempla conectar sistemas de identificación y servicios en la nube nacionales, como el sistema Cl@ve, el Documento Nacional de Identidad electrónico o la Nube Sara, con la arquitectura digital europea.

En el ámbito del desarrollo de software, la administración pública potenciará de forma intensiva el uso de soluciones de código abierto y herramientas libres como OpenDesk. Un ejemplo de esta política es la implementación de ALIA, una familia de modelos de lenguaje basados en inteligencia artificial que han sido entrenados específicamente en castellano y en las distintas lenguas cooficiales.

En materia financiera e industrial, el documento gubernamental defiende la aceleración de un sistema de pagos transfronterizo a nivel europeo que resulte ágil, seguro y completamente interoperable. Esta propuesta toma como referencia iniciativas ya en marcha como la Alianza EuroPA, un consorcio tecnológico que integra soluciones de pago móvil ya establecidas como la española Bizum, la portuguesa MBWay y la italiana Bancomat.

De forma paralela, el ejecutivo considera imprescindible mantener el ritmo de las inversiones destinadas a tecnologías de carácter crítico, señalando áreas estratégicas como la fabricación de semiconductores, la computación cuántica y la industria satelital, donde ya operan actores corporativos como Imec, Nu Quantum y Sateliot.

Finalmente, el análisis del ministerio pone el foco en la capacidad del país para captar capital extranjero, una situación motivada principalmente por los recursos de generación energética disponibles y las actuales infraestructuras de conectividad. Este contexto favorable abre la puerta a que la administración española impulse una normativa específica para centros de datos que exija sostenibilidad ambiental, buscando conjugar la necesaria eficiencia energética con el crecimiento de la economía.

A esto se suma el posicionamiento del país en el despliegue de grandes infraestructuras destinadas a la inteligencia artificial, respaldado por un tejido empresarial especializado que abarca desde la construcción y las telecomunicaciones hasta la implementación de sistemas de refrigeración y la compresión de modelos algorítmicos.

Las diez líneas de acción que propone el documento son:

  • Conectar la Infraestructura Pública Digital (IPD) española a la IPD europea, aprovechando capacidades ya existentes en administración digital e interoperabilidad (como identidad digital y servicios públicos digitales).
  • Impulsar una norma de centros de datos sostenibles o “verdes”, incorporando criterios de eficiencia energética e hídrica, ordenación territorial y creación de empleo.
  • Desarrollar capacidades para AI Gigafactories, vinculadas a la instalación y operación de infraestructura de cómputo a gran escala.
  • Apoyar la definición y el despliegue de una nube soberana europea, orientada a alojar datos y servicios sensibles bajo jurisdicción europea.
  • Reforzar la inversión en chips, incluyendo el apoyo a proyectos de diseño de chips para IA basados en arquitecturas abiertas y el respaldo financiero mediante instrumentos públicos citados en el documento.
  • Desarrollar y promover una suite ofimática de código abierto para las administraciones (OpenDesk y software libre), como herramienta de productividad y para reducir dependencias.
  • Acelerar un sistema europeo de pagos transfronterizos interoperable, citando como referencia la alianza EuroPA y su hoja de ruta de interoperabilidad (pagos entre personas en 2026 y pagos en comercio y punto de venta en 2027).
  • Potenciar el sector espacial, con medidas orientadas a fortalecer la industria y la participación en iniciativas europeas de conectividad segura, además de ampliar mercado mediante acuerdos internacionales.
  • Redoblar esfuerzos en tecnologías cuánticas, incluyendo la propuesta de establecer una fábrica de chips fotónicos y reforzar la conexión entre investigación e industria.
  • Fomentar la demanda de soluciones digitales europeas en compra pública (“Buy European”), planteándolo como un estímulo al mercado, dentro de la normativa aplicable (competencia y contratación pública).